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          行業新聞

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          外貿大省浙江明確了新一輪對外開放的路線圖。

          5月10日,在浙江省政府新聞辦組織召開的新聞發布會上,浙江省政府副秘書長高屹提出,與周邊兄弟省市相比,浙江的開放型經濟前有“標兵”、後有“追兵”的態勢十分明顯。

          為此,在改革開放40周年、浙江省“八八戰略”實施15周年的重要時間節點,浙江謀劃實施一批有含金量的新政策、新舉措,確保“開放紅利”繼續成為浙江經濟社會加快發展的強大動力。

          以服務業領域開放為重點,解決外資利用中的要素保障、營商環境和工作機制短板問題,是這一批新政策、新舉措的主要內容。

          重點開放服務業

          5月9日召開的浙江省對外開放大會上,浙江省發布了《中共浙江省委 浙江省人民政府關于以“一帶一路”建設為統領構建全面開放新格局的意見》(以下簡稱《意見》)、《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動計劃》、《浙江省人民政府關于促進外資增長的若干意見》(以下簡稱《外資增長》)、《浙江省加快培育外貿競爭新優勢行動計劃(2021-2020)》和《浙江省工業和信息化全球精準合作三年行動計劃(2021-2020年)》五份文件,目前暫未對公眾公開。

          其中,《意見》是浙江省對外開放的綱領性文件,規劃了未來推進對外開放工作的時間表和路線圖。

          根據《意見》,在對外開放的總體目標上,浙江提出力爭到2020年,基本形成具有浙江特色的全面開放新格局,“一帶一路”樞紐建設、高層次開放型經濟發展、全球一流營商環境營造取得決定性成果,浙江在新時代擴大對外開放征程中繼續走在前列。

          高屹介紹,在對外開放的布局上,對內以大灣區、大花園、大通道、大都市區建設為主體,全力打造世界一流的國際大都市、世界級的現代化大灣區、全方位聯通世界的大通道以及面向國際社會的“兩山”實踐成果重要窗口。

          浙江對外開放的總體布局,則以打造“一帶一路”樞紐為重點,努力形成以“一區、一港、一網、一站、一園、一橋”為框架的“一帶一路”總體格局,並且積極推動寧波創建國家級“一帶一路”建設綜合試驗區。

          在對外開放的重點領域上,高屹介紹,過去對外開放主要集中在制造業領域,新一輪對外開放,服務業領域開放是重點。要進一步擴大金融、教育、文化、醫療等領域的對外開放,以對外開放提升浙江省服務業的效率和水平。

          培育百家外貿龍頭

          為了實現上述目標,浙江圍繞外資、外貿、工業和信息化全球精準合作等重大政策分別出台了專項政策。

          浙江省商務廳副廳長張錢江介紹,全球招商引資競爭日趨激烈,利用外資發展正面臨著發達國家的高端回流和發展中國家低成本競爭的雙重擠壓。

          根據統計,截至2017年,已有179家世界五百強企業在浙江落戶,累計設立的外資企業數已經達到61080家,累計涉及的外資已經達到1941.3億美元。

          張錢江分析,《外資增長》主要解決在當前外資利用中的要素保障、營商環境和工作機制三大短板。

          為此,《外資增長》提出,建立重大外資項目申請申報省重大產業項目綠色通道,將符合條件的重點外資項目優先納入省重大產業項目庫。加大外資項目用地支持力度,對特別重大的制造業外資項目,省給予全額用地計劃指標獎勵;對龍頭類外資項目,省給予60%用地計劃指標獎勵;對示範類外資項目,省給予40%用地計劃指標獎勵。

          在營商環境改善上,高屹介紹,浙江實現一般企業投資項目開工前審批“最多跑一次”、“最多一百天”兩個目標,將覆蓋外商投資企業。

          在培育外貿新優勢上,浙江提出,力爭每年新增外貿經營者備案登記企業1萬家、新增外貿實績企業5000家,培育外貿規模企業1000家、外貿龍頭企業100家。

          浙江省經信委副主任岳陽介紹,在工業和信息化全球精準合作上,在推動紡織、化工、石化、輕工、機械、建材等傳統優勢產能走出去的同時,要加快引進一批能夠彌補產業發展短板的一些高端的項目或者企業。

          具體來說,到2020年,浙江省要實現“2346”目標︰儲備5億以上的重點項目200個以上,年重點服務工業和信息化企業300家以上,為重點企業對接技術和項目400個(次)以上,年制造企業外商固定資產投資佔外商經濟固定資產投資總額的60%左右。

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